——扶绥县人民政府
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发布机构: 扶绥县人民政府 成文日期: 2016-01-07
名  称: 扶绥县人民政府2015年政府信息公开工作年度报告 发布日期: 2016-02-03
文  号:


扶绥县人民政府2015年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,扶绥县人民政府办公室编制了《扶绥县2015年政府信息公开工作年度报告》。报告全文包括:政府信息公开工作的基本情况;各单位围绕国家、自治区、崇左市和本级中心工作推进政府信息公开情况,特别是推进重点领域政府信息公开情况;主动公开政府信息的情况;依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;政府信息公开的收费及减免情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等七大部分。本报告中所列数据的统计期限自201511日至1231日止。本年度报告在自治区政府信息公开统一平台(http://116.252.80.48:8080/html/479/index.html)、扶绥县政府门户网站(http://www.fusui.gov.cn/)全文公开。如对本报告有任何疑问,请与扶绥县政府信息公开领导小组办公室联系(地址:扶绥县新宁镇松江路105号,邮编:532100;电话:0771-7523306,电子邮箱:fszwgk@163.com)。

一、本年度政府信息公开工作的基本情况

2015年,扶绥县继续认真贯彻落实《条例》要求,围绕“优化环境、促进发展”的主题,不断深化政府信息公开内容,创新政府信息公开形式,加强政府信息公开平台建设,有力推动了全县政府信息公开工作常态化、制度化、规范化,为全县经济社会发展创造了良好的政务服务环境。

(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况。

我县高度重视政府信息公开工作,把政府信息公开工作纳入年度工作计划,摆上重要议事日程,切实加强组织领导,并把工作经费纳入年度财政预算。成立了由县政府常务副县长任组长,县政府办公室主任、副主任任副组长,县委宣传部、编制办、档案局、文体局、监察局、法制办、工信局等部门领导为成员的政府信息公开工作领导小组,领导小组办公室设在县政务服务管理办公室,明确了县政务服务管理办公室为政府信息公开工作主管部门,负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作,日常工作由县政务服务管理办公室承担。同时,各乡镇、各县直单位也按要求成立了相关的政府信息公开领导工作机构,把政府信息公开工作责任明确到人,确保政府信息公开工作顺利开展。做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了县、乡镇、部门三级联动的政务公开网络,把政府信息公开工作作为年度绩效评估的一项重要指标,层层建立了政府信息公开工作的组织体系和工作目标责任考核机制,确保政府信息公开工作与中心工作一起部署,一起检查,一起落实。

(二)建立健全政府信息公开工作制度情况。

为扎实有序推进全县政府信息公开工作,我县通过制定下发《扶绥县政府信息公开工作制度》、《扶绥县政府机关提供主动公开政府信息工作制度》、《扶绥县政府信息公开发布审核制度》、《扶绥县政府信息发布协调制度》、《扶绥县政府信息公开内容保障制度》、《扶绥县政府信息公开保密审查制度》、《扶绥县政府信息依申请公开工作制度》、《扶绥县不予公开的政府信息上报备案制度》、《扶绥县澄清虚假或不完整信息工作制度》、《扶绥县政府信息公开责任追究办法》等10个制度,进一步建立健全政府信息公开的责任、审议、评议、反馈、备案和监督机制,促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。通过以上工作制度的建立健全确保政府信息公开的完整性、准确性、真实性、有效性。

(三)政府信息公开目录和公开指南的编制、更新情况。

2015年,我县根据区政府办公厅印发的《广西壮族自治区各级行政机关政府信息公开类别目录》及时调整和更新了《扶绥县政府信息公开类别目录》,并及时组织全县各乡镇、各部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,以及主要的供水、供电、教育、医疗卫生等公共企事业单位更新报送政府信息公开目录和政府信息公开指南。

(四)政府信息公开载体的建设、运行情况。

1.政府门户网站。2015年,我县对政府门户网站进行升级改造,进一步发挥了政府门户网站作为政府信息公开平台的主要作用,不断加大人力物力投入,加强日常维护和及时更新内容,切实保障政府门户网站的正常运行。

2.信息查阅场所。2015年,我县继续加强县政务服务中心、档案馆、图书馆(简称“两馆一中心”)等政府信息查阅点的建设工作,并在扶绥县政务服务中心各进驻单位窗口设立政府信息依申请公开受理点,负责对外受理群众政府信息依申请公开诉求工作。各乡镇也在本级政务服务中心设立政府信息查阅点,方便社会公众对政府信息的查阅。

3.积极开展政务公开日活动。2015513日,我县组织有关窗口单位在县城中心区举行扶绥县第三届政务公开日活动。此次活动共有34个窗口单位,101名工作人员参加,制作宣传展板21块,印制3000多份服务指南发给群众,并给群众现场宣传政策、答复疑问和互动等。

4.广播电视、报刊等新闻媒体。2015年,我县继续加强《今日扶绥》、扶绥电视台、扶绥广播站等媒体作为全县政府信息公开的主要新闻媒体的宣传作用,不断扩大宣传报道覆盖面。

5.其他渠道。政府公报、政务公开栏、听证会议、板报、宣传资料(手册)、一次性告知清单、电子显示屏、触摸屏等也日渐成为我县各单位政府信息公开的重要辅助渠道。

二、各单位围绕国家、自治区、崇左市和本级中心工作推进政府信息公开情况,特别是推进重点领域政府信息公开情况。

(一)财政信息公开情况。

我县不断扩大财政信息公开范围、细化公开内容。一是及时公开经批准的《扶绥县2014年财政预算执行情况与2015年财政预算(草案)报告》,对财政转移支付安排、执行情况以及举借债务情况等重要事项作出说明。二是发布《扶绥县财政局2015年部门预算及三公经费预算编制说明》,进一步明确预决算公开内容。三是公开《扶绥县财政局2014年部门决算》及《2014年扶绥县财政决算的报告》,做好中央和地方部门预决算公开,积极推进预算绩效信息和国有资产占用情况公开。四是公开《扶绥县“三公”经费2015年预算安排情况》和《2014年扶绥县预算单位部门决算“三公”经费支出情况》,进一步打造阳光政府、阳光财政。五是通过扶绥县政府门户网站和广西壮族自治区政府采购网累计发布采购信息公告566条,其中:采购公告353条,成交公告213条,进一步推动政府采购工作的扎实开展。六是及时发布《20151-10月全国国有及国有控股企业经济运行情况》、《关于进一步做好县工信系统企业清产核资和管理工作的通知》、《扶绥县财政局转发五部委负责人解读<关于深化国有企业改革的指导意见>》、《扶绥县国有企业财务等重大信息公开办法》、《扶绥县转发<关于加强“十二五”时期中央企业信息化工作的指导意见>》等文件,做好国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息的公开工作,进一步推进我县国有企业信息公开。

(二)保障性住房信息公开情况。

通过自治区政府信息公开统一平台、县政府门户网站公开了我县保障性安居工程项目建设的开工情况、进展情况、基本建成情况、分配入住情况及拆迁情况等信息。同时,按照自治区有关要求,每月定时将相关信息录入个人信息系统和保障性住房管理信息系统。

(三)食品安全信息公开情况。

以食品药品安全热点信息为公开重点,及时全面地公开政策法规、政策解读、行政许可服务、行政处罚、药品药店查询、食品监督抽检等方面的信息,及时公布消费警示和专项整治食品药品问题事件措施和事件进展情况。

(四)环境保护信息公开情况。

我县进一步加强环境保护信息公开力度。一是推进空气质量和水质环境信息公开。二是推进环境污染治理政策措施和治理效果信息公开。加大对环境监管信息的公开力度,严格执行环境监管信息“五公开”:公开办事机构和人员身份;公开工作制度和工作程序;公开排污收费标准;公开行政处罚情况;公开举报电话和投诉电话等方面信息。同时,及时公开排污单位环境监管信息,加强督促排污单位公开污染治理效果。三是推进减排信息公开。继续做好重点减排工程建设和进展情况信息公开工作,通过公开栏、政府信息公开统一平台、政府门户网站等途径,对全县主要污染物排放情况进行公开,并及时发布总量减排核查结果。

(五)推进安全生产信息公开。

不断加大安全生产信息公开力度,一是加大生产安全事故检查处置信息公开力度,主动公开生产安全事故检查、整改情况等信息。二是加大安全生产预警和预防信息公开力度,及时发布可能引发事故灾难的风险信息和重大隐患预警信息。

(六)推进价格和收费信息公开。

不断加大政府管理价格和行政事业性收费调整信息公开力度,一是着力做好我县定价目录、地方性行政事业性收费项目目录等相关信息的公开工作,全面公开政府定价目录和行政事业性收费目录。二是加大价格和收费监管信息公开力度,尤其是涉及教育、交通运输、农民负担、医疗、房地产市场、旅游市场等民生领域的价格和收费监管信息。三是及时公布社会影响大、公众反映强烈的价格违法案件的查办情况。

(七)推进征地拆迁信息公开。

重点推行征地信息查询制度,方便公众查询征地批复、范围、补偿、安置等相关信息。加强房屋征收决定、补助奖励政策和标准、征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况等信息在规定范围内公开工作,实行阳光征收。

(八)推动以教育、医疗为重点的公共企事业单位信息公开。

不断加大教育改革、教育公平、招生就业、义务教育公办中小学招生等信息的公开力度,积极做好教育建设和经费执行信息公开。按照规定,主动公开各类医疗卫生服务信息,提高医疗卫生服务工作的透明度,促进医疗卫生服务单位依法执业,诚信服务,主动接受社会监督。不断扩大其他公共企事业单位信息公开范围,重点做好文化机构和国有企业等单位的信息公开工作。

三、主动公开政府信息的情况

加大主动公开信息力度,丰富主动公开信息内容。按照“公开为原则,不公开为例外”原则,《条例》规定中应该公开、能够公开的事项,均要及时、准确、全面公开。通过不断完善政府信息公开平台、信息查阅场所等建设,进一步拓宽社情民意表达渠道,及时回应社会关切的热点问题,提高群众满意度、信任度。

(一)及时澄清虚假、不完整信息的情况。

按照“发现及时、落实责任、处置迅速、控制得当”原则,认真开展澄清虚假或不完整信息工作。各单位不断健全虚假或不完整信息发现机制,强化对信息发布渠道的监督管理。据统计,2015年我县没有需要澄清的虚假或不完整信息。

(二)通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况。

2015年,我县继续通过政府门户网站不断向社会公布各单位的机构概况、人事信息、工作动态、决策信息、规范性文件、财政信息、办事大厅、公共服务、旅游服务、招商引资等信息。据统计,2015年全县累计主动公开政府信息  13583条。

(三)主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况。

为畅通公共查阅信息渠道,县政务服务中心、档案馆、图书馆作为政府信息公开查阅点,要求各单位主动向“两馆一中心”提供政府信息,据统计,2015年各单位及时主动向县政务服务中心、档案馆、图书馆等信息查询场所提供政府信息7517条。

(四)政府网站内容及时更新情况。

2015年,我县继续强化政府门户网站作为政府信息公开主要平台作用,不断丰富网站板块结构,及时更新信息。我县政府门户网站主页设有新闻中心、美丽扶绥、信息公开、公共服务、办事大厅、互动交流等板块并根据需要适时增加不同的板块,落实专人负责政府门户网站内容的维护更新工作。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

(一)依申请公开工作受理、答复情况。

我县建立了《扶绥县政府信息依申请公开工作制度》,公开了依申请公开工作流程,在县政务服务中心、档案馆、图书馆设立了政府信息依申请公开接待窗口,进驻县政务服务中心的窗口单位也都在窗口设立本部门的政府信息依申请公开受理点,负责对外受理群众对政府信息公开的申请工作。据统计,2015年度我县没有收到任何要求公开政府信息的申请。

(二)不予公开政府信息备案情况。

根据《扶绥县不予公开的政府信息上报备案制度》规定,我县各单位严格执行报备制度要求,据统计,2015年度,全县没有不予公开政府信息备案情况。

(三)接待场所建设、完善、维护及运行情况。

我县继续加大依申请政府信息公开接待场所的建设工作,不断规范受理程序,积极做好政府信息的接收、管理、查阅、利用、收费、登记备案等工作,畅通和拓宽社会公众查阅政府信息渠道。

五、政府信息公开的收费及减免的情况

我县严格执行《广西壮族自治区物价局 财政厅关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》(桂物费〔200986号)规定,认真做好全县政府信息公开的收费及减免工作,据统计,2015年我县各单位没有收取涉及政府信息公开申请任何费用。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

据统计,2015年我县没有发生因有关政府信息公开申请事务引发的行政复议和提起行政诉讼情况。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2015年,我县政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但与社会公众对政府信息的需求还有一定的差距,主要表现在:一是个别单位对政府信息公开工作的重要性和必要性认识不足,工作力度还不够,主动公开意识不强,没有按照《条例》要求及时公布或更新政府信息。二是存在信息公开的内容不够全面,深度、广度不足,表面事项公开多,深层次的问题公开少。三是一些乡镇和部门没能及时主动给县政务服务中心、档案馆、图书馆报送信息公开材料。针对存在的问题,我县将从以下几个方面努力改进。

(一)加强领导,进一步强化政府信息公开工作。

不断加强对政府信息公开工作的组织领导,转观念,强意识,切实提高各乡镇、各部门对政府信息公开工作的认识,层层落实责任,加强沟通协调,将其列为一项重要议事日程,切实抓紧抓好。

(二)主动作为,积极推进政府信息公开工作。

按照国家、自治区、崇左市有关要求继续做好重点领域政府信息公开工作,主动、及时公开上级新的改革举措,热点民生信息,不断创新与之相适应的公开方法和措施,营造政府与社会公众良好的关系,维护社会和谐稳定。

(三)加大投入,拓展政府信息公开渠道。

进一步加强政府门户网站和自治区政府信息公开统一平台等政府信息公开平台建设,加大“两馆一中心”等政府信息公开查阅点配套软硬件设施的投入,积极推进政府信息公开向基层延伸,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

(四)加强考核,完善政府信息公开工作监督机制。

进一步加大对政府信息公开工作的考核力度,不断完善监督机制,探索更具有操作性的政府信息公开工作考评办法。充分发挥依托政府门户网站和自治区政府信息公开统一平台对各乡镇、各部门的政府信息公开工作的绩效评估作用,推动全县政府信息公开工作的深入开展。

 

                                             扶绥县人民政府办公室

                                              201617