——扶绥县人民政府
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发布机构: 扶绥县人民政府 成文日期: 2011-01-14
名  称: 扶绥县人民政府2010年政府信息公开工作报告 发布日期: 2011-12-22
文  号:


扶绥县人民政府2010年政府信息公开工作报告

2010年,扶绥县按照自治区和崇左市党委、政府以及市政府信息公开领导小组的工作部署,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),紧紧围绕中央和自治区党委、政府“保增长、保民生、保稳定”以及崇左市委、市政府继续深入实施“项目年、民生年、绩效年”等中心工作,在全县深入开展政府信息公开工作。现向社会公布扶绥县人民政府2010年政府信息公开工作报告,本报告所列数据统计期限为2010年1月1日至2010年12月31日。

一、本年度政府信息公开工作基本情况

(一)政府信息公开工作机构和人员设置情况:我县高度重视政府信息公开工作,把政府信息公开工作纳入年度工作计划,摆上重要议事日程,切实加强组织领导,并把工作经费纳入年度财政预算。成立了由县政府常务副县长任组长,县政府办公室主任、副主任任副组长,县委宣传部、监察局、档案局、法制办、编制办等部门领导为成员的政府信息公开工作领导小组,下设办公室于县政务服务中心管理办公室,明确了县政务服务中心管理办公室为政府信息公开工作主管部门,并从县委宣传部、监察局、档案局、法制办、编制办等单位抽调工作人员,负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作,日常工作由县政务服务中心管理办公室承担。同时,各乡镇、各部门也按要求成立了相应的组织领导工作机构,把政府信息公开工作责任明确到人,确保政府信息公开工作顺利开展。做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了县、乡、部门三级联动的政务公开网络,把政府信息公开工作作为年度绩效评估的一项重要指标,层层建立了政府信息公开工作的组织体系和工作目标责任考核机制,确保政府信息公开工作与中心工作一起部署,一起检查,一起落实。并先后举办相关的政府信息公开学习培训班4场次,培训人员达600余人次。通过广播、专栏、会议和发放知识问卷等方式,大力宣传政府信息公开的目的意义,为政府信息公开工作的实施营造了良好的社会氛围。

(二)建立健全政府信息公开工作制度情况:建立健全六项制度。我县通过制定下发《扶绥县政府信息公开工作制度》、《扶绥县不予公开的政府信息上报备案制度》、《扶绥县澄清虚假或不完整信息工作制度》、《扶绥县行政机关提供主动公开政府信息工作制度》、《扶绥县政府信息发布协调制度》、《扶绥县政府信息依申请公开工作制度》等六项制度,进一步建立健全政府信息公开的责任、审议、评议、反馈、备案和监督,促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。同时抓好示范建设,通过积极开展创建推行政府信息公开制度示范单位活动,树立扶绥县政务服务中心为我县政府信息公开的窗口,通过典型引路,示范先行,起到了以点带面的辐射作用。

(三)政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况:制定下发了《扶绥县政府信息公开指南和公开目录编制工作方案》和《扶绥县人民政府信息公开指南》,并按方案建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南,拓宽了政府信息公开渠道。

(四)政府信息公开载体建设、运行情况:在进一步坚持和完善政府信息公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则认真创新政府信息公开的新载体、新形式,使公开的形式呈现灵活多样。拓展公开形式。依托政府门户网站,推进电子政务建设和网上政府信息公开。把政府门户网站列为公开政府信息的重要途径,开设了政府信息、政务公开等专栏,内容涵盖法规规章、政府文件、招商引资、办事指南等政务信息资源,并对政府门户网站的公开内容根据发展情况及时进行更新。同时注重有效发挥县有线电视台等媒体的作用,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。

二、围绕中央和自治区党委、政府“保增长、保民生、保稳定”等中心工作,推进政府信息公开的情况

(一)推进重大项目联合审批,公开工程项目规划、论证、立项、审批及政府投资资金种类、数量和使用等情况:我县联合审批办公室设于县政务中心,由主要部门或政务中心牵头,联合有关部门,及时解决重大项目的联合审批。全年通过政府采购审批的工程项目有:扶绥县国土局申报的土地开发整理项目、扶绥县财政局申报的2009年度现代农业糖料生产项目、扶绥县国土局申报的东门镇姑龙小型水库除险加固土地整理项目及扶绥县城投公司申报的生活垃圾中转站土建工程项目等。

(二)推进公共资源交易中心建设,推动政府采购、土地招投标、建设工程招投标、药品采购等信息公开、公布情况:加大推进公共资源交易中心建设和政府采购力度,2010年我县政府采购办共组织统一招投标56次,涉及采购货物有医疗设备、办公设备、教学设备、机电设备、农业物资、工程建设项目及服务项目等。通过审批的工程类、货物类、服务类政府采购项目共97项,预算资金已达16340.2万元;其中已完成采购81项,实际支付采购资金10729.8万元,节约率达7%。

(三)推进劳动就业、社会保障、教育医疗卫生改革、安全生产、服务项目收费等信息公开情况:紧紧围绕中央和自治区党委、政府“保增长、保民生、保稳定”以及崇左市委、市政府继续深入实施“项目年、民生年、绩效年”等中心工作的部署,在政府所辖部门及各乡镇分别设立咨询和监督电话,对政府信息主动进行公开。年度为民办实事10项工程、各项支农惠农政策、计划生育、重大疾病防控体系建设等事关群众切身利益的信息通过政府门户网站、网络电视、《今日扶绥》、《政府督查通报》等方式向社会公众公开、公布,进一步拓宽便民的监督形式和方法,真正为百姓、客商提供了最直接、最便捷的服务。

三、主动公开政府信息情况

(一)及时澄清虚假、不完整信息的情况:根据《条例》规定和区、市有关要求,我县政府信息公开工作结合本地实际,不断向纵深发展,按照《扶绥县政府信息公开指南和公开目录编制工作方案》和《扶绥县人民政府信息公开指南》建立健全政府信息公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南,对虚假、不完整信息及时澄清。

(二)通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况:2010年,我县加强对政府信息的梳理和编目,通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等形式主动公开政府信息6196条,其中:各乡镇公开2243条、约占36.2%,县直各部门公开3953条、占63.8%。重点公开了机构信息、法规公文、政府决策、工作信息、行政执法、人事信息、财政信息、承诺事项、其他信息。发布城建、房产、国税、地税、土地、环保、劳动用工、规划等信息;公开群众办事相关的户籍、证件、社保、低保、婚姻、生育、人事、考试、教育、水电、住房、社区、医疗、保健等信息,方便群众查阅各政府机关主动公开的政府信息,进一步把政府信息公开工作推向深入,取得了良好效果。

(三)主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况:指定县政务服务中心、档案馆、图书馆为全县政府信息公开集中查阅中心。2010年接待公众156人次、查阅政府公开信息640多条次。

(四)政府网站内容及时更新情况:按照《条例》规定在县政府门户网站设立信息公开专栏,公开的信息有:县情概况、政府机构、国民经济和社会发展、行政许可项目、涉及人民群众切身利益的重大事项、通知公告、工作动态,政府信息公开制度、办事指南、公众监督、便民服务、应急管理等主动公开信息。按照自治区“八公开”的要求,进驻政务中心所有服务窗口单位的行政审批事项、设立依据、申报材料、办理程序、承诺期限、收费标准、收费依据、服务指南等均在县政府门户网站上予以公开,方便群众查询,并对政府门户网站的公开内容根据发展情况及时进行更新。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

(一)依申请公开工作受理、答复情况:建立了公开制度,明确了依申请公开的受理机构为县政府信息公开办公室,公开了受理流程,在县政务服务中心设立了政府信息依申请公开接待窗口,并在每一办事窗口设立依申请公开受理点,按规定程序受理、审核、处理和答复。2010年度没有接到依申请公开事项。

(二)不予公开政府信息备案情况:根据《条例》规定,行政机关发布政府信息依照国家有关规定需要批准的,未经批准不得发布。行政机关公开政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。我县制定《扶绥县政府信息公开保密审查制度》、《扶绥县政府信息公开考核评议制度》、《扶绥县政务服务中心政务服务业务信息管理制度》、《扶绥县政府信息公开责任追究办法》四项制度,进一步完善政府信息公开的责任、审议、评议、反馈、备案和监督,促进政府信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。

(三)接待场所建设、完善、维护及工作运行情况:指定县政务服务中心、档案馆、图书馆为全县政府信息公开集中查阅点。在县政务服务中心设立了政府信息依申请公开接待窗口,并在每一办事窗口设立依申请公开受理点,按规定程序受理、审核、处理和答复。

五、政府信息公开的收费及减免情况

按照国务院物价、财政等部门制定的收费标准,对依申请提供政府信息收取复印、递送等成本费用。申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、各相关单位领导审核同意,可以减免相关费用。因未接到公民、法人和其他组织关于公开政府信息申请,2010年无收费及减免情况。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

我县全年未发生针对有关政府信息公开事务引发的行政复议和提起行政诉讼情况。

七、存在的主要问题和改进情况

政府信息公开工作是一个全面系统工程,涉及到全县工作的各个方面,综观2010年以来,我县政府信息公开工作在上级部门领导的支持和监督下,取得了一定进步和成效,但离上级的要求还有差距,主要表现在两个方面:一是部分干部的政府信息公开意识不强,对应主动公开的信息或更新的信息不能及时上网进行公布,导致信息公开工作的不全面、不及时;二是政府门户网站功能不完善。网站目前的功能大多只停留在公布单位工作动态、机构设置、规划计划、工作制度等信息上,一些互动交流功能还须进一步完善。

2011年,我县将结合实际,积极改进工作方法,进一步完善工作机制,把政府信息公开内容进一步深化,推进政府信息公开工作的规范化、常态化、便民化。一是深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口,推进制定不同领域的政府信息公开内容细则,逐步探索形成工作规则。二是规范政府信息公开行为。继续完善政府信息公开监督评议制度,将评议工作日常化、规范化、制度化;加强政府信息公开咨询服务工作;加强宣传和普及力度,提高公众对政府信息公开的认知度。三是加强基础性工作。在工作机制建设上投入更多的人力、物力,确保机构、人员的稳定性;加强政府网站建设,完善政府网站功能;加大政府信息公开工作的宣传培训力度,强化干部公开意识,狠抓部门政府信息公开工作的落实;进一步健全和完善政府信息公开制度,规范公开内容,提高公开质量,促使我县政府信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。